托育機(jī)構(gòu)是經(jīng)有關(guān)部門登記、衛(wèi)生健康部門備案，為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、臨時(shí)托等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，隨著我國生育政策和家庭結(jié)構(gòu)的變化，越來越多的家庭需要托育服務(wù)。
育嬰師作為從事0歲至3歲嬰幼兒照料、護(hù)理和教育，并指導(dǎo)家長科學(xué)育兒的專業(yè)人員，現(xiàn)階段其數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足市場需求。人才缺口導(dǎo)致托育服務(wù)供給不足，不僅給需要兼顧工作與育兒的年輕父母帶來困擾，也在一定程度上影響了部分年輕夫妻的生育意愿。為此，我們需要從多方面入手加以解決。
完善法律制度。國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)的《托育從業(yè)人員職業(yè)行為準(zhǔn)則（試行）》，對(duì)育嬰師職業(yè)行為提出基本要求。但目前，專門針對(duì)育嬰師的法律法規(guī)尚不健全。因此，需進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)托育行業(yè)出臺(tái)專門的法律法規(guī)或部門規(guī)章，明確育嬰師的職業(yè)定義、服務(wù)范圍、資格要求、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，給嬰幼兒及其家庭維護(hù)自身權(quán)益提供法律保障。
加強(qiáng)專業(yè)育嬰師的培養(yǎng)培訓(xùn)。根據(jù)嬰幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和需求，設(shè)計(jì)科學(xué)、全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，讓育嬰師在真實(shí)或接近真實(shí)的環(huán)境中掌握技能，促進(jìn)托育行業(yè)從業(yè)人員年輕化、專業(yè)化。同時(shí)，多渠道增加育兒服務(wù)供給，支持不同類型、不同模式的托育機(jī)構(gòu)發(fā)展，全面推動(dòng)托育行業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化托育服務(wù)的布局與監(jiān)管。為確保托育服務(wù)質(zhì)量，托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置還應(yīng)充分考慮社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等現(xiàn)有資源，合理規(guī)劃布局，比如北京市出臺(tái)政策，鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開設(shè)托班招收2歲至3歲幼兒，提供托育服務(wù)，打造“家門口”的共享托育設(shè)施等，讓托育服務(wù)更加便捷可及。可通過建立信息化平臺(tái)，讓家長能夠?qū)ν杏龣C(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋，推動(dòng)其人員素質(zhì)提升和托育服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。還應(yīng)建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，對(duì)托育機(jī)構(gòu)的場地設(shè)施、食品安全、師資配備等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。健全日常巡查制度，定期檢查托育機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。鼓勵(lì)托育機(jī)構(gòu)通過行業(yè)交流、培訓(xùn)等方式不斷提升服務(wù)質(zhì)量，確保托育服務(wù)的普惠性和高質(zhì)量。
好的托育服務(wù)，不僅能夠滿足不同家庭的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)需求，還能為兒童提供個(gè)性化的成長環(huán)境。下一步，要推動(dòng)普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)幼有所托的目標(biāo)。（作者系全國人大代表，民進(jìn)河南省委會(huì)副主委、鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長）
