新京報(bào)訊（記者吳為）“截至昨天，全國31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)接入全國異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)98%地市接入國家平臺(tái)。……
98%地市已接入國家平臺(tái)，開通4422家跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
新京報(bào)訊（記者吳為）“截至昨天，全國31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)接入全國異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)98%地市接入國家平臺(tái)。9月底我們將全面啟動(dòng)全國異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，確保跨省住院醫(yī)療費(fèi)用全部直結(jié)。”7月28日，人社部新聞發(fā)言人盧愛紅在該部二季度新聞發(fā)布會(huì)上介紹跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作時(shí)說。
目前，全國開通4422家跨省異地就醫(yī)住院直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，正式上傳了78.21萬備案人員信息。“總的看來，已經(jīng)有越來越多的參保人員享受到帶來的便利。”
對(duì)于跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算會(huì)不會(huì)導(dǎo)致大量就醫(yī)群眾向醫(yī)療資源集中的省會(huì)城市、中心城市擁擠，造成集中就醫(yī)，盧愛紅明確表示，客觀地講，全國聯(lián)網(wǎng)結(jié)算將會(huì)更好保障需要外出就醫(yī)群眾的就醫(yī)需求，這是毫無疑問的。群眾肯定能得到實(shí)惠。
不過，盧愛紅也表示，如果管理不到位，可能對(duì)分級(jí)診療制度帶來影響，增加參保地醫(yī)保基金的支付風(fēng)險(xiǎn)。“我們?cè)谕七M(jìn)這項(xiàng)工作中確定了跨省異地就醫(yī)備案管理的基本規(guī)范，確定了‘有序就醫(yī)’及‘與分級(jí)診療推進(jìn)相結(jié)合’的基本原則，并要求各地按分級(jí)診療的要求盡快制定出臺(tái)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范。通過參保地加強(qiáng)備案管理和服務(wù)，有效引導(dǎo)參保群眾理性就醫(yī)，更好保障合理的異地就醫(yī)需求。”
看點(diǎn)1
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助提至450元
在社會(huì)保障方面，全國企業(yè)退休人員月均基本養(yǎng)老金從2012年的1686元增至2016年的2362元，年均增長8.8%，今年按平均5.5%的水平繼續(xù)上調(diào)養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月55元提至70元，人均養(yǎng)老金水平達(dá)到120元左右。
職工醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額分別為當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例分別達(dá)到80%和70%左右。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2012年的240元提高到2016年的420元，今年繼續(xù)提高到450元。大病保險(xiǎn)覆蓋城鄉(xiāng)居民超過10億人，政策規(guī)定的支付比例不低于50%。
此外，2016年，全國月均失業(yè)保險(xiǎn)金水平為1051元，比2012年增加344元；因工死亡職工一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到62.4萬元，提高18.8萬元；生育保險(xiǎn)待遇水平達(dá)到人均15385元，增加4098元。
五項(xiàng)社保基金的運(yùn)行情況顯示，2016年，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入合計(jì)5.36萬億元，比2012年增加2.28萬億元；基金總支出合計(jì)4.69萬億元，增加2.36萬億元。“2016年末五項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余6.63萬億元，抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到增強(qiáng)。”
看點(diǎn)2
職工工資5年來年均增約10%
2016年的城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員和私營單位就業(yè)人員的工資水平較2012年有大幅提高，年均增長在10%左右，工資差距逐步縮小。
2016年，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年均工資達(dá)67569元，比2012年增長20800元，年均增長9.6%；城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資達(dá)42833元，增加14081元，年均增長10.5%。
“我們初步實(shí)現(xiàn)了工資增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重穩(wěn)步提高。行業(yè)、地區(qū)、群體工資差距逐步縮小。”盧愛紅說。
截至目前，全國共有11個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)幅10.8%。全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海，2300元；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京，21元。
看點(diǎn)3
4100億養(yǎng)老金簽委托投資合同
目前，北京、上海、河南、湖北、廣西、云南、陜西、安徽等8個(gè)省區(qū)市已與社保基金會(huì)簽署委托投資合同，合同總金額為4100億元。其中，1721.5億元已到賬并開始投資，剩余其他資金將按照合同約定分年分批到位。
“還有一些省份正在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。”盧愛紅介紹，人社部下一步將抓好合同簽約工作，對(duì)各省區(qū)市情況進(jìn)行分析，確定委托投資的重點(diǎn)地區(qū)，督促加快工作進(jìn)度。
此外，除基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資外，人社部將研究推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的委托投資工作，這也就意味著除職工基本養(yǎng)老金將進(jìn)行投資運(yùn)營外，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老基金也將進(jìn)行投資運(yùn)營。
“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到參保人員的切身利益。”盧愛紅表示，人社部下一步將研究開發(fā)投資監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立以投資績效管理為核心的考核評(píng)價(jià)體系，完善激勵(lì)約束機(jī)制。
同時(shí)，人社部還將制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營的信息報(bào)告披露辦法，明確披露方式、披露渠道、披露頻率，促進(jìn)信息公開透明。
看點(diǎn)4
將重點(diǎn)檢查高溫津貼發(fā)放情況
“這兩天有的地區(qū)確實(shí)非常熱，在這么炎熱的天氣下還有部分勞動(dòng)者在高溫下作業(yè)，或面臨高溫作業(yè)這樣的環(huán)境，確實(shí)需要采取保護(hù)措施或補(bǔ)貼措施以保障他們的權(quán)益。”盧愛紅在會(huì)上說。
2012年下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》明確規(guī)定了高溫津貼的發(fā)放對(duì)象是夏季在室外露天作業(yè)氣溫達(dá)到35℃以上，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降至33℃以下環(huán)境作業(yè)的勞動(dòng)者。同時(shí)規(guī)定，高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，在目前28個(gè)公開高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的省份中，津貼多按月為單位發(fā)放。如北京規(guī)定，室外露天作業(yè)每人每月不低于180元；在33℃（含33℃）以上室內(nèi)工作場所作業(yè)每人每月不低于120元。
按月計(jì)發(fā)津貼的省份中，山西省標(biāo)準(zhǔn)最高，為240元/月。江西從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)的勞動(dòng)者每人每月240元。部分省份則按天計(jì)發(fā)高溫津貼。如天津的標(biāo)準(zhǔn)為上年度全市職工日平均工資12%，經(jīng)測算，今年的高溫津貼日標(biāo)準(zhǔn)為27.3元。
“這幾年，各級(jí)人社部門按照職責(zé)分工積極采取措施認(rèn)真貫徹落實(shí)，并對(duì)高溫津貼的發(fā)放條件、發(fā)放方式、發(fā)放的時(shí)間長短、發(fā)放的水平等等都做出具體規(guī)定。一些地區(qū)還根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)的物價(jià)水平等對(duì)高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。”
盧愛紅表示，人社部將指導(dǎo)用人單位完善高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)章制度，及時(shí)發(fā)放高溫津貼。在一些重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)用人單位就高溫津貼和其他高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)措施等開展集體協(xié)商，訂立專項(xiàng)集體合同。
同時(shí)，人社部將繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)夏季高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查高溫津貼發(fā)放、工作時(shí)間、工資支付等情況，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法行為。
