張娟（化名）是山東省濱州市沾化區(qū)的一名高中生，青春期叛逆等多重因素一度導(dǎo)致她出現(xiàn)成績下滑、厭學(xué)等問題，有時還與同學(xué)發(fā)生爭執(zhí)。“我感到很焦慮，希望能走出情緒的低谷，可我不知道找誰傾訴。”張娟道出了心中的困惑。
今年1月1日起，《濱州市社會心理服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，針對社會心理服務(wù)工作出臺一系列措施。不久后，學(xué)校落實《條例》相關(guān)規(guī)定，為張娟開展了心理疏導(dǎo)，幫助她打開心結(jié)，使她的學(xué)習(xí)生活逐步恢復(fù)正常。
為何要針對心理健康立法？“這幾年，市里各級人大代表圍繞心理健康問題的建議較為集中，亟須與之相適應(yīng)的社會心理服務(wù)。”濱州市人大常委會主任馬俊昀說，濱州市根據(jù)代表建議和平時收集到的社情民意，將《條例》列入2023年度立法工作計劃。
濱州市人大代表崔洪霞是濱城區(qū)第四中學(xué)校長，長期在教育一線工作，經(jīng)常收到關(guān)于中小學(xué)學(xué)生心理健康方面的群眾建議。“起初，我們經(jīng)常組織開展學(xué)生心理輔導(dǎo)，后來逐步完善心理健康教育，并納入教學(xué)計劃，許多家長反饋效果不錯，并建議推廣。”崔洪霞說。
了解到《條例》正在向社會各界公開征求意見，她將收集到的建議匯總后，主動找到濱州市人大常委會工作人員，提出“學(xué)校要把心理健康教育納入教學(xué)計劃，明確心理健康服務(wù)場所和專業(yè)老師配備要求，以及危機處置機制等。此外，還應(yīng)當重視教師隊伍的心理健康水平，開展常態(tài)化培訓(xùn)”。
“我的建議被原汁原味寫入了《條例》！”崔洪霞說，“相信在社會各方共同努力下，會有更多孩子的心理‘疙瘩’被解開。”
為推動高質(zhì)量立法，濱州市人大常委會充分利用專業(yè)力量，邀請市直部門、立法咨詢專家等齊聚一堂，為立法建言獻策，并商請市政協(xié)開展立法協(xié)商。
“《條例》以規(guī)范開展社會心理服務(wù)為抓手，以化解群眾心結(jié)、解決社會矛盾為重點，突出政府兜底救治職責(zé)、明確用人單位社會心理服務(wù)職責(zé)、注重社會心理服務(wù)工作技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。下一步，我們將抓好《條例》貫徹實施，推進提升社會心理服務(wù)工作水平，保障群眾心理健康。”濱州市人大常委會法工委主任唐海濤說。
《 人民日報 》（ 2024年04月11日 18 版）
