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努力為中低收入群體增收減負

當前,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等支出對不少家庭而言仍是沉重的負擔(dān),加大生育養(yǎng)育保障力度、提高部分學(xué)生資助補助標準、提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力等措施,不僅有助于減輕居民當期支出壓力,更通過穩(wěn)定預(yù)期增強了消費信心。

4月1日起,福建省將上調(diào)最低工資標準。調(diào)整后的月最低工資標準分別為2265元、2195元、2045元、1895元,平均值為2100元,各檔平均值年均增幅4.03%;非全日制用工小時最低工資標準分別為23.5元、23元、21.5元、20元,各檔平均值年均增幅4.1%。今年以來,新疆、四川、重慶、貴州、山西、廣東等多個省份均已上調(diào)最低工資標準。

從中央到地方,更大力度增進民生福祉的鮮明信號接連釋放。計劃報告提出,適當加快提高最低工資標準,2025年原則上所有省份都要調(diào)整。財政部表示,今年中央財政將安排就業(yè)補助資金667.4億元,支持各地落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,促進充分就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量。根據(jù)今年《政府工作報告》的部署,今年我國將提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、適當提高退休職工養(yǎng)老金水平,超過3億人受益;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標準將提高30元,達到每人每年700元。

抓改革、促發(fā)展,最終目的都是讓人民群眾過上美好幸福的生活,享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。黨的十八大以來,黨中央始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會保障體系、深化戶籍制度改革等一系列政策舉措,持續(xù)縮小收入差距、提升民生保障水平。目前,我國已擁有4億多人的中等收入群體,硬幣的另一面是中低收入群體規(guī)模依然巨大,他們的收入水平和生活質(zhì)量直接關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的成色與后勁。面向未來,進一步強化宏觀政策民生導(dǎo)向,推動更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生,既是實現(xiàn)共同富裕的必然要求,也是擴大國內(nèi)需求、暢通經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵支撐。

消費是收入的函數(shù),增加居民收入是提振消費的根本。中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》都把“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求”列為今年重點任務(wù)之首。中辦、國辦近日印發(fā)的《提振消費專項行動方案》將“城鄉(xiāng)居民增收促進行動”放在首位,部署促進工資性收入合理增長、拓寬財產(chǎn)性收入渠道、多措并舉促進農(nóng)民增收、扎實解決拖欠賬款問題等多項工作。增加城鄉(xiāng)居民收入,要把提高中低收入群體消費能力作為重點。研究顯示,中低收入群體邊際消費傾向較高,其收入增長對擴大內(nèi)需的拉動作用更為顯著。這是因為,中低收入群體仍存在不少剛性需求有待滿足,相較于高收入群體,他們通常會將新增收入的較大比例用于消費。

提高中低收入群體的消費能力,需要做好增收減負“加減法”。一方面,通過穩(wěn)就業(yè)、提技能、拓渠道,夯實收入增長的基礎(chǔ)。比如《提振消費專項行動方案》提出的實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃;健全最低工資標準調(diào)整機制,科學(xué)合理提高最低工資標準;多措并舉穩(wěn)住股市,進一步豐富適合個人投資者投資的債券相關(guān)產(chǎn)品品種。另一方面,進一步健全社會保障體系,是減輕負擔(dān)、穩(wěn)定預(yù)期的關(guān)鍵。當前,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等支出對不少家庭而言仍是沉重的負擔(dān),加大生育養(yǎng)育保障力度、提高部分學(xué)生資助補助標準、提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力等措施,不僅有助于減輕居民當期支出壓力,更通過穩(wěn)定預(yù)期增強了消費信心。

從長遠來看,增收減負需與深化改革緊密結(jié)合。例如,提高居民收入在國民收入分配中的比重,完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制,完善稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等再分配調(diào)節(jié)機制;允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用,有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,健全土地增值收益分配機制;等等。落實好黨的二十屆三中全會部署的這些改革舉措,有助于從源頭提升居民消費能力,促進形成經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。

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