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為群眾就醫(yī)提供更優(yōu)保障(健康中國 奮發(fā)有為)

近日,市民在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市玉泉區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳咨詢醫(yī)保事項(xiàng)。
  丁根厚攝(人民視覺)

  近期,我國大部分地區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中繳費(fèi)陸續(xù)結(jié)束。當(dāng)前,全國基本醫(yī)保參保情況如何?從2003年“新農(nóng)合”建立時(shí)10元/人的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),到目前380元/人的居民醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增長的370元醫(yī)保繳費(fèi)為群眾帶來了什么?國家醫(yī)保局近日針對相關(guān)熱點(diǎn)進(jìn)行了回應(yīng)。

  

  納入更多新藥  保障范圍顯著拓展

  “從宏觀上看,居民醫(yī)保參保人數(shù)保持穩(wěn)定?!眹裔t(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人介紹,中國基本醫(yī)保參保覆蓋面穩(wěn)定在95%以上,參保質(zhì)量持續(xù)提升。

  從2003年到2023年,居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從10元/人增長到380元/人。對此,國家醫(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人表示,醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)上漲的背后,是醫(yī)保服務(wù)水平更大幅度的提高。

  2003年“新農(nóng)合”建立初期,僅300余種藥品能報(bào)銷,治療癌癥、罕見病等的用藥幾乎不能報(bào)銷,罹患大病的患者治療手段非常有限。如今,我國醫(yī)保藥品目錄內(nèi)包含藥品已達(dá)3088種,覆蓋了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥金額90%以上的品種,其中包含74種腫瘤靶向藥、80余種罕見病用藥……近年來,更多患者能夠買得到藥、吃得起藥。

  值得一提的是,許多新藥好藥在國內(nèi)上市后不久就可以按規(guī)定納入醫(yī)保目錄。以治療白血病的藥品“伊馬替尼”為例,該藥品剛在國內(nèi)上市時(shí)患者服藥的年自付費(fèi)用近30萬元,許多患者和家庭不得不“望藥興嘆”,在沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和脆弱的生命之間艱難取舍。2018年國家醫(yī)保局組建以來,該藥品集采并經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后,患者每年服藥的自付費(fèi)用降低至6000元左右,不斷完善的醫(yī)保制度讓無數(shù)患者和家庭重燃了生的希望。

  與此同時(shí),現(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢查診療技術(shù)更加可及。國家醫(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人表示,20年來,在醫(yī)保政策的有力支持下,醫(yī)療服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,重大疾病診療能力比肩國際先進(jìn)水平,一些領(lǐng)域領(lǐng)先世界?;颊呦硎艿降尼t(yī)學(xué)檢查、診療手段朝著數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化方向大幅邁進(jìn),彩超、CT、核磁共振等高新設(shè)備迅速普及,無痛手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)等過去高高在上、遙不可及的診療技術(shù)日益普及并納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,廣大參?;颊呦硎芰烁觾?yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

  提高報(bào)銷比例  就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕

  國家衛(wèi)生健康委最新發(fā)布的《2022年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2022年全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診總診療84.2億人次,平均每人一年到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診6次;全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入院2.47億人次,也就是說,平均每6個(gè)人中就有1個(gè)人一年住一次醫(yī)院。

  居民生病、生大病的概率并不像許多人想象得那么低。之前脫貧攻堅(jiān)期間,40%的貧困是因病致貧、因病返貧,說明疾病對家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響極大。

  國家醫(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人介紹,2003年“新農(nóng)合”制度建立之初,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例普遍為30%至40%,群眾自付比例較高,就醫(yī)負(fù)擔(dān)重。如今,居民醫(yī)保的政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例為70%左右,群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。此外,高血壓、糖尿病“兩病”門診用藥保障機(jī)制從無到有,持續(xù)優(yōu)化,已經(jīng)幫助約1.8億城鄉(xiāng)居民“兩病”患者減輕用藥負(fù)擔(dān)799億元;“三重保障制度”僅2023年一年就惠及農(nóng)村低收入人口就醫(yī)超1.8億人次,幫助減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)超1800億元。

  今年政府工作報(bào)告明確,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元。事實(shí)上,為支撐醫(yī)保服務(wù)能力提升,國家在對居民個(gè)人每年參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的同時(shí),財(cái)政對居民參保補(bǔ)助進(jìn)行了更大幅度的上調(diào)。2003年至2023年,國家財(cái)政對居民參保的補(bǔ)助從不低于10元/人增長到不低于640元/人。對于低保戶等困難人員,財(cái)政會(huì)給予全額或部分補(bǔ)助。如果一名普通居民在2003年至2023年連續(xù)參保,其醫(yī)??偙YM(fèi)至少為8660元。其中財(cái)政補(bǔ)助至少為6020元,占保費(fèi)總額約70%;居民個(gè)人繳費(fèi)為2640元,占保費(fèi)總額約30%。

  國家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)總額3497億元,財(cái)政為居民繳費(fèi)補(bǔ)助6977.59億元。居民醫(yī)保基金全年支出10423億元,居民醫(yī)?;鹑曛С隹傤~,是居民個(gè)人繳費(fèi)總金額的2.98倍。

  由財(cái)政“拿大頭”和居民“拿小頭”的醫(yī)保繳費(fèi),一磚一瓦搭建起城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的“保障城墻”,帶來的是廣大群眾醫(yī)療保障水平的持續(xù)提升。

  打通服務(wù)堵點(diǎn)  就醫(yī)需求快速釋放

  全國近10萬家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受跨省住院費(fèi)用直接結(jié)算服務(wù)、醫(yī)保電子憑證用戶超10億人、各地結(jié)合實(shí)際推出132項(xiàng)醫(yī)保領(lǐng)域便民措施……近年來,一系列醫(yī)保便民措施全面落地,進(jìn)一步打通醫(yī)保服務(wù)中的堵點(diǎn)。

  以跨省異地就醫(yī)為例,國家醫(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人介紹,2003年,參加“新農(nóng)合”的群眾只有在本縣(區(qū))醫(yī)院就診才能方便報(bào)銷,去異地就醫(yī)報(bào)銷比例小,而且不能直接結(jié)算。如今,跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算在全國范圍內(nèi)推廣,全國近10萬家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了跨省住院費(fèi)用直接結(jié)算服務(wù),為廣大在異地生活、旅游、工作的群眾看病就醫(yī)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

  數(shù)據(jù)顯示,2023年跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)達(dá)到55萬家、惠及群眾就醫(yī)1.3億人次、減少群眾墊付1536.7億元。

  在不斷完善的醫(yī)保制度的有力支持下,全國居民就醫(yī)需求快速釋放,健康水平顯著提升。國家醫(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人介紹,據(jù)統(tǒng)計(jì),2003至2022年,我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次數(shù)從20.96億人次增長至84.2億人次;全國居民平均預(yù)期壽命從2005年的72.95歲增長到2020年的77.93歲。與此同時(shí),個(gè)人衛(wèi)生支出占全國衛(wèi)生總費(fèi)用的比重從2003年的55.8%下降至2022年的27.0%。近14億醫(yī)保參保人享受更高水平的醫(yī)療條件、更大范圍的醫(yī)療保障、更高比例的醫(yī)保報(bào)銷、更為便利的醫(yī)保服務(wù)的背后,是中國醫(yī)保制度為人民生命健康保駕護(hù)航。

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