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醫保各項工作總體平穩有序(大數據觀察)

數據來源:國家醫保局
  制圖:張芳曼

國家醫保局7月25日發布《2023年全國醫療保障事業發展統計公報》。公報顯示,2023年,中國特色醫療保障制度持續完善,管理服務提質增效,醫保制度運行總體平穩,群眾待遇鞏固完善,基金運行安全可持續。

基本醫療保險運行安全穩健,參保人員待遇享受增長較快

截至2023年底,全國基本醫療保險參保133389萬人,其中,職工基本醫療保險參保37095萬人,比上年增加852萬人,增長2.3%;城鄉居民基本醫療保險(以下簡稱“居民醫?!保﹨⒈?6294萬人。

基金收支方面,2023年,全國基本醫療保險(含生育保險)基金總收入33501.36億元,全國基本醫療保險(含生育保險)基金總支出28208.38億元,2023年統籌基金當期結存5039.59億元,累計結存33979.75億元。

其中,職工醫?;穑êkU)收入22931.65億元,比上年增長10.3%。基金(含生育保險)支出17750.73億元,比上年增長16.4%。

2023年,居民醫?;鹗杖?0569.71億元,支出10457.65億元,當期結存112.06億元,累計結存7663.70億元。

待遇享受方面,2023年職工參保人員待遇享受達25.3億人次,比上年增長20.2%。其中,普通門急診21.8億人次,門診慢特病2.7億人次,住院0.8億人次。此外,享受藥店購藥23億人次。

2023年,職工醫保參保人員住院率21.86%。其中,在職職工住院率為11.93%,退休人員住院率為49.02%。次均住院費用為12175元,次均住院床日9.8天。職工醫保參保人員醫藥總費用19879.79億元,比上年增長21.3%。職工醫保住院費用目錄內基金支付比例84.6%。

2023年,參加居民醫保人員享受待遇26.1億人次,比上年增長21.1%。其中,普通門急診20.8億人次,門診慢特病3.4億人次,住院2億人次。次均住院費用7674元,居民醫保參保人員住院率為20.7%,次均住院床日8.8天。2023年,居民醫保參保人員醫藥費用19581.56億元,比上年增長19.4%。居民醫保住院費用目錄內基金支付比例68.1%。

同時,生育保險制度保障功能持續發揮。公報顯示,2023年,全國參加生育保險24903萬人,比上年增加282萬人。享受各項生育保險待遇2834萬人次,比上年增加1065萬人次,比上年增長60.2%。

公報顯示,醫療救助托底功能持續增強。2023年,全國醫療救助支出746億元,醫療救助基金資助8020萬人,參加基本醫療保險,實施門診和住院救助15340萬人次。2023年,中央財政安排醫療救助補助資金297億元。全國納入監測范圍農村低收入人口參保率穩定在99%以上。各項醫保綜合幫扶政策惠及農村低收入人口就醫1.86億人次,減輕農村低收入人口醫療費用負擔1883.5億元。

談判降價和醫保報銷當年累計減負近2300億元

公報顯示,《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2023年)》收載西藥和中成藥共3088種,其中,西藥1698種,中成藥1390種,另目錄含中藥飲片892種。2023年調整中新納入藥品126種。

自2018年國家醫保局成立以來,連續6年開展醫保藥品目錄動態調整,累計744種藥品新增進入目錄范圍。2023年,協議期內談判藥品報銷2.4億人次,通過談判降價和醫保報銷,當年累計為患者減負近2300億元。

2023年,開展第八批、第九批國家組織藥品集采,涉及80種藥品,平均降價57%。開展第四批國家組織人工晶體及運動醫學類耗材集采,平均降價70%。截至目前,共開展九批國家組織藥品集采,覆蓋374種藥品,開展四批國家組織高值醫用耗材集采,覆蓋冠脈支架、人工關節、骨科脊柱類耗材、人工晶體和運動醫學類耗材等大類。

醫保支付方式改革方面,截至2023年底,全國384個統籌地區開展了按病組和病種分值(DRG/DIP)付費,其中,開展DRG付費的城市190個,開展DIP付費的城市192個,天津、上海兩個直轄市DRG和DIP并行付費。

2023年,啟動掛網藥品價格治理,開展統一掛網藥品價格數據信息規范工作,強化藥品價格常態化管理監督,有序推進醫療服務價格改革試點,穩步加快醫療服務價格動態調整,全年各省新增醫療服務價格項目合計達到1900余項。

  異地就醫就診人次持續增加,醫?;鸨O管更加有力

公報顯示,2023年,全國普通門急診、門診慢特病及住院異地就醫2.43億人次,其中,職工醫保異地就醫1.61億人次(包括省內異地就醫1.01億人次,省外異地就醫0.6億人次),居民醫保異地就醫8214.36萬人次。全國普通門急診、門診慢特病及住院異地就醫費用7111.05億元。

公報顯示,醫?;鸨O管更加有力。2023年,全國醫保系統共檢查定點醫藥機構80.2萬家,處理違法違規機構45.1萬家;處理違法違規人員32690人。2023年,追回醫?;?86.5億元。2023年,國家醫保局組織飛行檢查34組次,查出涉嫌違法違規資金9.2億元。在被檢查醫藥機構中,通過協議處理拒付及追回資金134.07億元,收取違約金14.47億元。拒付或追回資金涉及定點醫藥機構19.87萬家。

另外,公報顯示,長期護理保險試點穩步推進。2023年,49個試點城市參加長期護理保險人數共18330.87萬人,享受待遇人數134.29萬人。2023年基金收入243.63億元,基金支出118.56億元。長期護理保險定點服務機構8080家,護理服務人員30.28萬人。

《 人民日報 》( 2024年07月26日 07 版)

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