近年來，為更好地解決“一老一小”照護難題，國內(nèi)多個城市開始試點“老幼共托”一體化模式。所謂“老幼共托”，是指養(yǎng)老設(shè)施與育幼設(shè)施在空間上緊鄰設(shè)置，通過有組織或自發(fā)性代際交流活動，促進老幼群體間互利、融合。
“十四五”規(guī)劃設(shè)置了“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”專章，明確以“一老一小”為重點完善人口服務(wù)體系，提出健全嬰幼兒發(fā)展政策、完善養(yǎng)老服務(wù)體系等重點任務(wù)。黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，明確提出健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。當(dāng)養(yǎng)老與托育需求疊加，如何找到兼顧兩者的解決方案？“老幼共托”能否發(fā)揮“1+1>2”的作用？
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“我現(xiàn)在挺忙的，一點空閑時間都沒有。”一見面，住在四川省成都市高新區(qū)石羊街道錦城社區(qū)綜合體內(nèi)的87歲的艾奶奶，就熱情地拉著記者走進自己房間。靠窗位置擺著一張大桌子，上面整整齊齊疊放著她已完成的水彩畫作品；桌子中間放置著一幅畫到一半的作品，艾奶奶對花瓣顏色不太滿意，正在反復(fù)修改。
艾奶奶住在錦城社區(qū)綜合體四樓的今福蓉·高新長者之家，這里設(shè)有57張養(yǎng)老床位，80%的入住老人來自周邊社區(qū)，實現(xiàn)養(yǎng)老“不離社區(qū)不離家”。三樓則是“咿薇托育嬰幼兒之家”托育園，有60多名0歲-3歲嬰幼兒。樓上養(yǎng)老，樓下托育，一個屋檐集合成“一老一小”服務(wù)功能體，對打造老幼共托模式進行創(chuàng)新探索。
在成都，這樣的社區(qū)綜合體不止一家。“老幼共托”新模式將“一老一小”服務(wù)整合，搭建起代際交流的橋梁，同時匯聚多方支持，為破解老幼照護難題帶來新思路。
卸下年輕人身上“兩副擔(dān)子”
退休后，只要沒有其他安排，60歲的周潔幾乎每天晚上都會來到今福蓉·高新長者之家陪伴父母，“開車10分鐘左右就能到”。
周潔說，她們姐妹決定將父母送到專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)，主要是看重這里的護理服務(wù)。之前，她們曾請保姆在家照顧父母兩年。但阿姨并不具備專業(yè)護理能力。逢年過節(jié)保姆需要回家時，姐妹倆同時照顧兩位老人，難免感到力不從心。
而今周潔父母住在今福蓉·高新長者之家，護理365天全天候不間斷，且十分細(xì)致專業(yè)。此前周潔的父親股骨骨折，在這里得到護理康復(fù)；還有一次，老人不慎摔跤后出現(xiàn)褥瘡，也恢復(fù)得很好。
“您在這里會感到孤獨嗎？”聽到記者的問題，艾奶奶有些驚訝：“怎么會呢？”在今福蓉·高新長者之家，老人們像學(xué)生一樣有“課程表”，上午養(yǎng)生休閑，下午參加讀書會、繪畫、棋牌游戲、手工課、康健訓(xùn)練……生活規(guī)律又豐富。“太充實了，我都沒時間睡懶覺了。”艾奶奶笑著說。
艾奶奶是這里入住的第一位老人。老伴去世后，她就搬到了這里，住處離女兒家很近，步行就能到達(dá)。“老人和小孩都是年輕人身上的擔(dān)子，我也想盡量減輕他們的負(fù)擔(dān)。”艾奶奶的女兒是老師，女婿是建筑師，外孫從事建筑行業(yè)，一家三口格外忙碌。“我退休前也很忙，所以特別能體諒兒孫們的不容易。”
走進三樓的咿薇托育嬰幼兒之家，粉紅色調(diào)的走廊映入眼簾，充滿童趣的小動物造型桌椅與益智玩具錯落擺放。整個空間洋溢著溫馨舒適的氛圍。
這家托育園根據(jù)嬰幼兒年齡劃分為3種班型：乳兒班接收1歲以下嬰兒，托小班接收1歲-2歲幼兒，托大班面向2歲-3歲幼兒。
胡園長介紹，園區(qū)共設(shè)計85個托位，目前基本處于滿員狀態(tài)。園里最小的寶寶僅6個月大，是媽媽休完產(chǎn)假后直接送來的。“這樣的情況在我們這兒很常見。”她補充道。
胡園長表示，成都市高新區(qū)有很多“年輕社區(qū)”，0歲-3歲嬰幼兒托育問題困擾著不少年輕父母。她記得，一天深夜，一位全職媽媽給她發(fā)微信求助：“不行，我實在無法忍受了，我需要盡快把孩子送過來。”這位媽媽傾訴，長期獨自帶娃讓她沒有了自己的生活，時常感到疲憊。
把孩子送托之后，這位媽媽經(jīng)常跟胡園長感嘆“太值了”。如今她兼職做財務(wù)等多項工作，時間安排靈活，既能獲得收入，又能兼顧接送孩子。
讓老幼融在一起、樂在一起
走進成都市溫江區(qū)柳城街道魚鳧路社區(qū)黑籽兒普惠老幼融合園，左側(cè)是適老化設(shè)計的老年人活動區(qū)域，可為長者提供日托、助餐、居家上門等多元化服務(wù)；右側(cè)是適幼化設(shè)計的托幼區(qū)域，針對0歲-3歲嬰幼兒提供專業(yè)托育照護、早期潛能開發(fā)及科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。
這個老幼融合園于今年2月投運。據(jù)負(fù)責(zé)人牟笑葦介紹，此前，他們對所服務(wù)的柳城街道開展長期調(diào)研了解到，“此地是溫江區(qū)規(guī)模最大的街道，下轄19個社區(qū)，老年人口占比超15%，獨居老人數(shù)量較多。”調(diào)研結(jié)果顯示，無論是養(yǎng)老需求還是托育需求，柳城街道居民都十分迫切。
柳城街道一位年輕人表示，他和愛人都要上班，既擔(dān)心老人在家無聊，又掛念孩子的安全，尤其怕老人帶娃時發(fā)生意外。自從把老人和孩子一起送到老幼融合園后，老人有了同齡人陪伴解悶，孩子也能得到專業(yè)人員照看。“下午下班了，老人就帶著孩子一起回家。老人輕松快樂，我們上班也更安心。”
“我們不只是把養(yǎng)老和托育放在同一個空間，更通過服務(wù)實現(xiàn)老幼融合。兩者的互動不是孤立或單一的，而是可持續(xù)的。”牟笑葦說，融合園會定期開展“老幼共融、代際互動”系列活動，比如讓老人和幼兒一起做手工，邀請老人為幼兒講述故事等。這樣既能提升老人的價值感，也能豐富孩子的精神生活。
普通的托育園和養(yǎng)老機構(gòu)，大多只針對“老”“幼”提供基礎(chǔ)生活服務(wù)。而“老幼共托”一體化模式，將“一老一小”聯(lián)結(jié)起來，讓兩個群體相互陪伴，讓老幼融在一起、樂在一起。
周潔的母親因患阿爾茨海默病，常常認(rèn)不出丈夫和女兒，平時見到他們反應(yīng)平淡，“但一見到我的小孫女，她就特別高興”。
“老年人對小朋友懷有好奇與喜愛之情，小朋友的出現(xiàn)，會帶來一股充滿活力的新鮮氣息。”今福蓉·高新長者之家湯院長說，老幼之間有時甚至不需要語言交流，哪怕孩子只是路過時主動牽了老人的手，或是送他們一個小禮物，老人們都會感到格外幸福。
牟笑葦認(rèn)為，老人豐富的人生閱歷，對孩子的學(xué)習(xí)成長大有裨益。代際間的知識共享、情感交融與文化傳承，會在潛移默化中為孩子內(nèi)心注入精神力量。
“這是我過得最快樂的一個生日。”今年4月，在今福蓉·高新長者之家集體生日會上，艾奶奶感慨道。當(dāng)時，三樓托育園的小朋友，還有成都市龍祥路小學(xué)的六年級學(xué)生，都聚到一起為老人們祝賀生日。“這一次來的人最多，最熱鬧。”她開心地說。
“活到我們這個歲數(shù)，年事已高。”艾奶奶說，每當(dāng)看到像春苗般蓬勃生長的孩子們，總能感受到生生不息的活力，“我們的國家也是這樣，一代代年輕人接過接力棒，永遠(yuǎn)充滿朝氣。這么一想，心里又有了奔頭。”
多方合力撐起“普惠”藍(lán)天
天氣晴好時，咿薇托育嬰幼兒之家的胡園長和工作人員帶領(lǐng)小朋友下樓，到戶外公共設(shè)施區(qū)域玩耍。今福蓉·高新長者之家的老年人也會來到這里。這部分空間由老幼群體共享。此外，兩個機構(gòu)定期或不定期舉辦聯(lián)歡活動。“朝陽”與“夕陽”雙齡共養(yǎng)，既有各自獨立的活動空間，又有可供互動的共享區(qū)域，實現(xiàn)了養(yǎng)老與托育在居住空間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人力資源等方面的資源共享與有機結(jié)合。
梁祿蓮是黑籽兒普惠老幼融合園的工作人員，同時也是社區(qū)服務(wù)的受益者。當(dāng)初得知家門口要開辦社區(qū)托育機構(gòu)，她抱著試試看的心態(tài)帶孩子來體驗，沒想到解決了自家的照護難題，她自己也從全職媽媽變成這里的一位托育師。“我真切感受到社區(qū)服務(wù)的溫暖。”她今年剛生下三孩，社區(qū)服務(wù)對她而言格外重要。
據(jù)介紹，黑籽兒教育原本是專注嬰幼兒早教托育的專業(yè)機構(gòu)，如今在原有托育業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上拓展了養(yǎng)老服務(wù)，轉(zhuǎn)型探索“老幼共托”模式。
在全國范圍內(nèi)，類似的嘗試正在不斷出現(xiàn)。企查查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)現(xiàn)存養(yǎng)老托育相關(guān)企業(yè)1.24萬家，近10年相關(guān)企業(yè)注冊量持續(xù)增長：2024年全年新注冊3218家，同比增長18.57%；今年前8個月新注冊2273家，同比增長14.74%。
記者了解到，在推進“老幼共托”相關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的地方，都有來自政府部門的支持和保障，為凝聚多方合力創(chuàng)造有利條件。
根據(jù)重慶市人民政府發(fā)布的文件，重慶高新區(qū)近年來積極擴大普惠性服務(wù)供給，通過提供場地、減免租金、人才培養(yǎng)、財政補貼等方式，加大對社會力量發(fā)展普惠養(yǎng)老托育服務(wù)的支持力度；同時實施普惠養(yǎng)老托育專項行動，采取公建民營、民辦公助等多種形式，引導(dǎo)國有資本與社會資本積極參與，建設(shè)一批普惠性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與托育服務(wù)機構(gòu)，切實滿足普通收入家庭的需求。
牟笑葦感慨，黑籽兒普惠老幼融合園能順利落地，離不開柳城街道與社區(qū)的鼎力支持。在服務(wù)場地緊張的情況下，魚鳧路社區(qū)特意將屬于社區(qū)的集體經(jīng)濟鋪面騰退出來，供融合園使用；社區(qū)聯(lián)合社投入近百萬元入股經(jīng)營。“社區(qū)出資建設(shè)場地，在硬件上為我們打下了基礎(chǔ)，降低了前期運營成本。”牟笑葦說，正因如此，老幼融合園才能以普惠的價格為居民提供服務(wù)。
